氣候變化影響貫穿于各個(gè)年齡段和地區(qū)，波及每個(gè)人的健康安全。深入理解和應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)中國(guó)人群健康的影響，不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是保障人民健康和福祉的重要任務(wù)。承載這一重要使命，清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系及其下設(shè)的柳葉刀倒計(jì)時(shí)亞洲中心連續(xù)6年?duì)款^組織撰寫(xiě)發(fā)布《柳葉刀倒計(jì)時(shí)中國(guó)報(bào)告》，橫跨地球系統(tǒng)科學(xué)、公共衛(wèi)生、環(huán)境工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)及傳播學(xué)等多學(xué)科，形成了深度交叉協(xié)作的代表性成果。
日前，《2025年柳葉刀人群健康與氣候變化倒計(jì)時(shí)中國(guó)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）發(fā)布。報(bào)告系統(tǒng)剖析了中國(guó)氣候變化對(duì)各城市人群健康影響現(xiàn)狀，揭示了城市氣候行動(dòng)對(duì)改善居民健康、培育新興產(chǎn)業(yè)、協(xié)同推進(jìn)“美麗中國(guó)”和“健康中國(guó)”建設(shè)等方面的多重正面效應(yīng)，為國(guó)家和城市制定精準(zhǔn)、協(xié)同的氣候與健康治理戰(zhàn)略提供了關(guān)鍵科學(xué)依據(jù)。
方法體系創(chuàng)新，構(gòu)建氣候健康綜合評(píng)估體系
報(bào)告構(gòu)建了涵蓋“氣候變化健康影響、適應(yīng)協(xié)同效益、減緩協(xié)同效益、經(jīng)濟(jì)影響與投融資、公眾和政府關(guān)注度”五大維度共33項(xiàng)指標(biāo)，其中有2項(xiàng)新指標(biāo)和2個(gè)專(zhuān)欄為新增項(xiàng)目，形成覆蓋全面、邏輯嚴(yán)密的氣候健康評(píng)估框架。
在上述框架下，報(bào)告以“賦能城市，開(kāi)創(chuàng)氣候健康聯(lián)動(dòng)新格局”為主題，提出：中國(guó)不乏城市氣候行動(dòng)的“明星案例”，但離“人人都會(huì)”還有距離；當(dāng)前氣候變化與健康的科學(xué)焦點(diǎn)與城市最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)需求不匹配；以健康為中心的氣候行動(dòng)不是經(jīng)濟(jì)的“剎車(chē)”，而是增長(zhǎng)的“油門(mén)”……
報(bào)告通過(guò)多源數(shù)據(jù)融合與跨領(lǐng)域指標(biāo)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與系統(tǒng)性評(píng)估。
評(píng)估尺度下沉，揭示城市氣候行動(dòng)重要性
本次研究突破傳統(tǒng)以省為單位的分析局限，首次將氣候健康影響視角從31個(gè)省擴(kuò)展為375個(gè)城市。
為改善氣候環(huán)境，全國(guó)各地開(kāi)展了多種適應(yīng)氣候變化的系統(tǒng)性措施。截至2025年4月，我國(guó)制定地方健康適應(yīng)計(jì)劃的省份數(shù)量從5個(gè)增至19個(gè)。
報(bào)告認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)城市氣候行動(dòng)效果顯著。首先，我國(guó)氣象健康風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警服務(wù)水平顯著提升，健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。到2024年，高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的覆蓋范圍已擴(kuò)展到2個(gè)省和25個(gè)市，低溫預(yù)警則覆蓋了17個(gè)省和125個(gè)市。
同時(shí)，報(bào)告還論證了城市氣候適應(yīng)行動(dòng)對(duì)公眾健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同效益。城市氣候投融資既是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的“穩(wěn)定器”，也是新興增長(zhǎng)的“加速器”。它不僅能抵御外部沖擊、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更能夠催生并拉動(dòng)具有巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)集群，涉及韌性基礎(chǔ)設(shè)施、氣候數(shù)據(jù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理與早期預(yù)警等新業(yè)態(tài)。
路徑實(shí)現(xiàn)超越，推動(dòng)健康導(dǎo)向型城市發(fā)展
為了推動(dòng)城市氣候行動(dòng)繼續(xù)向好發(fā)展，報(bào)告給出了五點(diǎn)建議：一、風(fēng)險(xiǎn)必須“看清到城市”，開(kāi)展城市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并有針對(duì)性地推動(dòng)城市行動(dòng)；二、決策必須“算清明白賬”，用成本效益分析指導(dǎo)高效投資；三、發(fā)展必須“避開(kāi)舊路徑”，避免高碳鎖定與轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)；四、預(yù)警必須“守護(hù)每個(gè)人”，建設(shè)以人為本的早期預(yù)警系統(tǒng)；五、城市必須“攜手一起走”，促進(jìn)區(qū)域合作，邁向“城城都會(huì)”。
作為具有國(guó)際影響力的科學(xué)評(píng)估，報(bào)告既為中國(guó)氣候健康治理提供支撐，也為全球特別是發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)氣候與健康協(xié)同治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案與智慧。
